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개혁신당 '권력 찢어지다'... 허은아·천하람 '혈투' 나섰다

 개혁신당이 창당 후 최대 위기를 맞았다. 허은아 대표와 천하람 원내대표가 당권을 두고 정면충돌하면서 당이 분열 위기에 처했다. 사실상 한 정당에 두 명의 수장이 등장하는 초유의 사태가 벌어진 것이다.

 

사태의 발단은 21일 천하람 원내대표가 주재한 긴급 최고위원회의였다. 이 회의에서는 허은아 대표와 조대원 최고위원에 대한 당원소환제 실시 및 직무정지 안건이 의결됐다. 허 대표가 해임했다고 주장하는 이주영 정책위의장과 김철근 사무총장도 이 자리에 참석해 회의의 정당성을 두고 논란이 일었다.

 

천하람 진영은 허은아 대표가 당직자 임면 위반, 사무처 당직자 부당 지시·통제, 당 조직 사유화 등의 혐의로 당원소환 대상이 된다고 주장했다. 조대원 최고위원의 경우 당헌·당규 위반 당직자 임면 행위 동조, 사무직 당직자 폭언·협박, 특정 최고위원 허위사실 유포 등이 소환 사유로 제시됐다.

 

이에 맞서 허은아 대표 측은 천하람이 주재한 최고위원회의 자체가 불법이라고 반박했다. 당대표실은 "정상적인 절차 없이 열린 사적 모임에 불과하다"며 모든 의결이 원천무효라고 선언했다. 그러나 천하람 측은 당헌상 이해관계자 제척 조항을 근거로 자신이 적법한 당대표 권한대행자라고 맞섰다.

 


특히 논란이 된 것은 직무정지 조치의 법적 근거다. 개혁신당은 당대표 직무정지에 관한 명확한 당헌·당규가 없다. 이에 천하람 진영은 '주민소환에 관한 법률'을 준용해 허은아 대표의 직무를 정지시켰다고 주장한다. 주민소환법 21조에 따르면 소환 투표 공고 시점부터 결과 공표 때까지 대상자의 권한행사가 정지되기 때문이다.

 

하지만 허은아 대표는 이를 "정치 쿠데타"라고 규정하고 강력 반발했다. 당헌·당규에 없는 내용을 외부 법률로 보완하는 것은 부적절하다는 입장이다. 조대원 최고위원도 "국민의힘의 이준석 전 대표 징계 때보다 더 엉성한 절차"라며 비판의 목소리를 높였다.

 

현재 개혁신당은 사실상 두 명의 대표가 각각 당의 정통성을 주장하는 혼돈 상태다. 허은아 대표는 법적 대응을 예고했고, 천하람 원내대표는 당원소환 절차를 강행하겠다는 입장이어서 당분간 내홍이 계속될 전망이다.

 

'화장실 유료화'에 갑론을박

 상업 시설의 화장실을 무료로 개방하던 오랜 문화가 변화의 기로에 섰다. 최근 한 카페에서 주문하지 않은 외부인의 화장실 이용에 요금을 부과하기 시작한 사실이 알려지면서, 이를 둘러싼 사회적 갑론을박이 촉발됐다. 이는 단순히 한 업장의 정책을 넘어, 비용과 편의, 권리와 배려의 가치가 충돌하는 현상으로 번지고 있다.자영업자들은 더 이상 선의에만 기댈 수 없다는 입장이다. 외부인의 잦은 이용으로 인한 청소 및 관리 부담, 휴지나 세정제 같은 비품 비용의 지속적인 발생은 고스란히 업주의 몫으로 돌아온다. 여기에 일부 이용객의 비상식적인 사용 행태까지 더해지면서, 출입문에 잠금장치를 걸거나 영수증에 비밀번호를 안내하는 방식을 넘어 유료화라는 직접적인 대응에 나서는 업장들이 생겨나고 있다.반면 소비자들의 반응은 차갑다. 급한 생리 현상을 해결하는 문제에까지 금전적 대가를 요구하는 것은 지나치게 각박한 처사라는 비판이 거세다. 오랫동안 당연하게 누려온 무상 서비스를 유료로 전환하는 것에 대한 심리적 저항감, 즉 '손실 회피 심리'가 작용하면서 실제 금액과 무관하게 큰 반발을 불러일으키고 있다는 분석도 나온다.법률적으로는 업주의 유료화 정책에 문제가 없다는 해석이 지배적이다. 카페와 같은 영업장 내 화장실은 불특정 다수를 위한 공중화장실이 아닌 사유재산에 해당하기 때문이다. 따라서 시설 소유주인 업주가 이용에 대한 조건을 설정하고 요금을 부과할 권리를 가진다는 것이다. 다만, 이용객이 사전에 인지할 수 있도록 명확한 고지가 필요하다.이러한 논쟁은 한국에만 국한된 현상은 아니다. 유럽에서는 지하철역이나 일부 상점의 화장실을 유료로 운영하는 것이 보편화되어 있으며, 일본이나 미국 등에서도 '고객 전용'이라는 명확한 원칙하에 외부인의 이용을 제한하는 경우가 많다. 이는 화장실의 유지 및 관리에 대한 책임과 비용을 누가 부담할 것인가에 대한 사회적 합의가 각기 다르게 형성되었음을 보여준다.결국 화장실 유료화 논쟁은 한국 사회의 '무료 서비스'에 대한 인식이 전환되는 과정을 보여주는 단적인 사례다. 과거 식당에서 추가 비용 없이 제공되던 반찬 일부가 유료로 바뀐 것처럼, 업장 내 화장실 이용 역시 점차 새로운 소비 기준으로 자리 잡게 될 가능성이 커지고 있다.