시민사회

'피란수도 부산' 유네스코 등재 물거품? 심의 보류 '충격'

 부산시가 야심 차게 추진 중인 '피란수도 부산'의 유네스코 세계유산 등재 계획에 제동이 걸렸다. 지난해 문화유산청 심의에서 보류 판정을 받아 당초 목표했던 2028년보다 2년 늦어진 2030년 등재를 목표로 수정해야 하는 상황에 처했다.

 

21일 문화재청에 따르면 지난해 9월 열린 유네스코 세계유산 우선등재목록 심의에서 부산시가 신청한 '한국전쟁기 피란수도 부산의 유산'이 보류 판정을 받았다. 세계유산 등재 전 반드시 거쳐야 하는 국가 차원의 심의에서 탈락하면서 순탄할 것으로 예상됐던 부산시의 계획에 차질이 불가피해졌다.

 

심의위원회는 부산시가 신청한 유산 대부분이 도심에 위치해 개발 압력에 취약하다는 점을 지적했다. 이에 따라 구체적이고 실질적인 보호 관리 계획을 요구했다. 특히 우암동 소막 주거지의 경우 단순히 '터'로서의 가치뿐 아니라 지속가능성을 확보하기 위한 보조적인 관리 방안 마련이 필요하다고 강조했다. 또한, 시민들의 자발적이고 적극적인 참여를 이끌어낼 방안 마련도 주문했다.

 


부산시는 2015년부터 '피란수도 부산'의 세계유산 등재를 위한 사업을 추진해왔다. 2022년 12월에는 임시수도 정부청사였던  임시중앙청, 대통령 관저였던 경무대, 아미동 비석 피란 주거지 등 9곳이 유네스코 세계유산 잠정목록에 등재되며 기대감을 높였다.

 

하지만 이번 심의 보류로 부산시는 2030년 등재를 목표로 계획을 수정하고, 문화재청의 요구에 맞춰 신청서를 보완해야 하는 과제를 안게 되었다. 이를 위해 부산시는 오는 10월까지 '피란수도 부산 보존관리체계 및 신청서 보완 위한 심화연구'를 진행할 예정이다.

 

부산시 관계자는 "문화재청의 심의 결과를 겸허히 수용하고 지적된 사항들을 보완하여 '피란수도 부산'의 세계적 가치를 인정받도록 최선을 다하겠다"고 밝혔다.

 

무더위 쉼터의 진화, 광화문 해피소 이달 말까지 연장

 서울 광화문광장에 등장한 이동식 야외 대피 시설이 기록적인 무더위 속에서 시민들의 든든한 휴식처 역할을 톡톡히 해내고 있다. 서울시는 지난 6월 초부터 운영을 시작한 '해피소'의 이용객이 약 두 달 만에 3만 명을 넘어섰다고 발표했다. 이는 하루 평균 수백 명의 시민이 도심 한복판에서 폭염을 피해 이곳을 찾았음을 의미하며, 특히 기온이 급격히 치솟았던 지난달 중순에는 하루 이용객이 1,400명을 상회할 정도로 높은 인기를 끌었다.해피소는 기존의 고정된 실내 무더위 쉼터가 가진 접근성 한계를 극복하기 위해 기획된 서울시만의 차별화된 폭염 대응 모델이다. 시민들이 일상적으로 지나다니는 광장이나 공원 길목에 설치되어, 별도의 예약이나 비용 지불 없이 누구나 자유롭게 들어가 열기를 식힐 수 있도록 설계되었다. 내부에는 시원한 에어컨과 송풍 시설은 물론 편히 쉴 수 있는 의자와 테이블이 마련되어 있어, 관광객과 인근 직장인들에게 최적의 휴식 공간을 제공한다.운영 초기 한글분수 인근에 있던 시설을 유동 인구가 더 많은 세종문화회관 계단 앞으로 옮긴 전략도 주효했다. 장소를 이전한 이후 일평균 이용객 수가 눈에 띄게 증가하며 접근성이 정책의 성패를 가르는 핵심 요소임을 입증했다. 서울시는 이러한 시민들의 뜨거운 성원에 힘입어 당초 8월 중순 종료 예정이었던 운영 기간을 이번 달 말까지 연장하는 방안을 적극적으로 검토하며 폭염 장기화에 대비하고 있다.실제 시설을 이용한 시민들을 대상으로 진행한 설문조사 결과는 이번 정책의 성공을 뒷받침한다. 이용객 대다수가 시설의 설치 취지와 운영 방식에 대해 100점 만점에 95점에 달하는 높은 점수를 부여하며 만족감을 표시했다. 특히 도심 야외 활동 중 갑작스러운 열사병 위험으로부터 안전하게 대피할 수 있다는 점과 안내 요원의 적절한 배치 등 체계적인 관리 시스템이 긍정적인 평가를 이끌어내는 주요 원동력이 되었다.광화문광장에서 확인된 성공 사례는 서울 전역으로 빠르게 확산되는 추세다. 서울시는 청계광장과 홍대입구역, 낙성대공원 등 유동 인구가 밀집되는 주요 거점 15곳을 선정해 해피소 설치를 확대하고 있다. 현재 대부분의 지역에서 설치가 완료되어 운영 중이며, 나머지 구역도 이달 중순까지 모든 준비를 마칠 계획이다. 이는 특정 지역에 국한되지 않는 보편적인 복지 서비스로서 폭염 대응 체계를 강화하겠다는 시의 의지로 풀이된다.서울시는 해피소가 시민들이 직접 찾아가야 하는 수동적인 쉼터에서 벗어나, 일상 동선 속으로 찾아가는 능동적인 방재 시설로 자리 잡았다고 평가한다. 단순한 냉방 제공을 넘어 시민의 생명과 안전을 지키는 새로운 형태의 도시 인프라로서 가능성을 확인한 셈이다. 시 당국은 이용객이 몰리는 만큼 시설물 안전 점검과 위생 관리에 더욱 만전을 기해, 마지막 운영일까지 시민들이 불편함 없이 무더위를 이겨낼 수 있도록 지원할 방침이다.